顶点小说 > 言情小说 > 娘子送我上青云 > 第812章 可以试行(五更)
    张阁老沉默了。

    仔细一想,可不是嘛。

    照柳承恩这么一算下来,一年别说是五十两银子了,就是五百两,那也照样能给花干净了。

    “老师,有些银子可以省,可是有些银子却是不能省的。新官到任,手中若是没有银子,如何能安身立命?不要说为朝廷解忧了,只怕是连自己的日子都过不下去的。”

    柳承恩说的都是一些实在话。

    不要真以为当了一方知县,就是什么了不得的大老爷了。

    这也就是那些普通的小老百姓们才会这么想。

    事实上,不管是到了什么地方,总会有一些世家,或者是名门之后在把持着地方上的一些政务。

    别看这些人身上没有一官半职的,可是他们在当地的权利以及威势,那可是相当强的!

    “所以,你说了这么多,那么想要告诉我的,就是咱们的官员们的俸禄太低了,所以才起了贪污的心思?”

    柳承恩摇摇头,随后又点点头,苦笑道:“大人,任何时候,总会有一些贪心不足之人的。只是,我想着若是能解决一些基本上的问题之后,那么,咱们的官员中,总会有一大部分人,不会再执着于如何养家这一方面了。况且,这耗羡原本就已经是大家所默认且朝廷默许的存在了,所以大家都是这样做,没有人觉得有什么不好的。”

    “想要改善这种局面,那就只能是另出奇招了。”

    “说说吧,老夫也看看能不能行得通。”

    “是,老师。”

    柳承恩知道,张阁老已经被说动了。

    “大人,我们可以实行耗羡归公,同时各地文职官员于俸银之外,增给养廉银。各州府再根据本地情况,每两地丁银明加火耗数分至1钱数分银不等。

    耗羡归公后,作为朝廷正常税收,统一征课,存留藩库,酌给本地文职官员养廉。如此一来,既集中了征税权力,减轻了百姓的额外负担,增加了外官的薪给,对整顿吏治,减少贪污有积极作用。”

    张阁老听地也是频频点头,这法子倒的确是可行。

    柳承恩喝了口茶,又补充道:“这法子目前也只是暂时可以缓解,并不能完全地解决地方贪腐问题。因为州县官于额征火耗之外,又有可能会暗中加派,毕竟,身为一方父母官是有一定的权限的,所以,这只能是一时起到一种震慑作用,不能从根本上改善吏治。”

    张阁老则是开始想地更为仔细了。

    毕竟是身为一朝首辅,他要考虑的问题会更多。

    若是按柳承恩所说,那么这些银子就是等于由朝廷统一来摊派了。

    如此,倒是可以平均化,而且这其中有一部分是可以入了户部的库房的。

    只是,这么做也有一定的反作用。

    法子是个好法子,只是还需要进一步的商议改进,不有贸然实行。

    第二天的早朝上,众位大臣们又因为这耗羡一事而吵地不可开交。

    最终,还是张阁老一言而让大家先揭过了这个话题,不再吵吵闹闹。

    散朝之后,内阁的几位大臣们都到了皇上的勤政殿。

    “这法子看起来倒是不错。养廉银?呵呵,这名目取地也好呀!这是谁想出来的法子?”

    几人面面相觑,最后还是张阁老低头道:“回皇上,这法子是由户部尚书柳承恩提出来的。昨日微臣与几位大人一起商议之后,又做了一些改进,这才面呈御前。”

    皇上微微点头,他就觉得这么新鲜的法子不像是他们几位老家伙能想得出来的。

    “回皇上,根据柳承恩的建议,微臣等也是以为可以将农税这一部分,尽归国库,而至于商税以及车马税等多出来的耗羡,可归地方官府来分配。如此,这银子的数额不会太高,可是又足以令底下的官员们兴奋,能更好地为朝廷效力。”

    皇上看了看,笑道:“这法子是不错,可是具体的如何执行,还有,能挪出多少的银子来?”

    江元丰上前一步道:“回皇上,微臣以富庶的江南以及较为贫苦的西北之地分别做了两个假设。您请过目。”

    江南富庶,他们是按照了去年的相关税收的数目来做的假设。

    最后再按照了官职的高低进行分配。

    到了地方的县令头上,一年可得养廉银二十两,而县里的主薄等人也可以得到五两银子。

    这个数目,着实不小了。

    “皇上,也可以直接由知府按县划归下去,比如说江宁府直接将一百两的养廉银子拨到高县,再由高县县令统一来分配,如此,也是能让地方的官员根据实际情况进行派发。”

    皇上深吸一口气,他没想到,自己都这把年纪了,还能再来一次官场上的改革。

    这法子的好处有,可是弊端也存在。

    张阁老在这上面可以说是写地清清楚楚。

    虽然不能完全地根治贪官污吏,可是因为如此安排的话,那么实际落在了农户身上的耗羡粮数目就会下降。

    这于百姓而言,应该算是一桩好事。

    “几位阁老都是同意的?”

    梁阁老和另外一位本身是不太愿意的。

    可是内阁中如今有五位,就算是他们两个不同意,也起不到什么作用。

    毕竟有三位都是站在一起的。

    所以,他们干脆就做个顺水人情,还能让张阁老几人念他们一个好。

    如今站在这里,也能看出皇上的态度。

    很明显,皇上也是觉得此法可行,若是他们再反对,那无异于在同皇上作对!

    “好了,此事朕已知晓,既然内阁无异议,那明日大朝会上再仔细商议吧。”

    “是,皇上。”

    张阁老被留了下来。

    “此法若是推行,阁老以为可以先选在何处?”

    “回皇上,若是试行的话,至少也得是以一州或者是一府为基本。以微臣看,倒不如远一南一北,如此更能看地明显且真实一些。”

    皇上点点头,如此重大的变革,虽然对于地方官员的权力没有太大的削弱,可总归是会让一些人心里头不舒服的。

    因为他们贪腐所得,定然是远远高于这养廉银的。